中共中央政治局召开会议

　　审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》《中国共产党领导外事工作条例》

　　中共中央总书记习近平主持会议

　　中共中央政治局11月27日召开会议，审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》《中国共产党领导外事工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议指出，长江经济带发展战略是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。战略实施以来，思想认识、生态环境、发展方式、区域融合、改革开放等方面发生了重大变化，发展质量稳步提升，发展态势日趋向好。

　　会议强调，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫，守住管住生态红线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。要坚持把科技创新作为主动力，积极开辟发展新领域新赛道，加强区域创新链融合，大力推动产业链供应链现代化。要统筹抓好沿江产业布局和转移，更好联通国内国际两个市场、用好两种资源，提升国内大循环内生动力和可靠性，增强对国际循环的吸引力、推动力。要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，提升区域交通一体化水平，深化要素市场化改革，促进区域协调发展。要统筹好发展和安全，维护国家重要产业链供应链安全稳定，提升流域防灾减灾能力，以一域之稳为全局之安作出贡献。要坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，加强统筹协调和督促检查，加大政策支持力度，在重点领域推动一批重大改革。沿江省市各级党委和政府要切实履行主体责任，强化工作落实，步步为营、扎实推进、久久为功，推动长江经济带高质量发展不断取得新进展。

　　会议指出，《中国共产党领导外事工作条例》对党领导外事工作作出规定，把党长期以来领导外事工作的思路理念、体制机制和成功实践转化为制度成果，对于确保党中央对外大政方针和战略部署得到有力贯彻执行具有重要意义。

　　会议强调，要进一步加强党中央对外事工作的集中统一领导。要加快形成系统完备的涉外法律法规体系，不断提升外事工作的制度化、规范化、科学化水平。要深刻认识新征程上党的外事工作使命任务，把习近平外交思想贯彻落实到外事工作全过程各方面，为推进强国建设、民族复兴伟业创造有利条件，为维护世界和平与发展、推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

　　会议还研究了其他事项。 【编辑:付子豪】

　　亚太地区谱写人类发展进步伟大故事

　　——访联合国开发计划署亚洲及太平洋区域局首席经济学家菲利普·谢尔肯斯

　　作为全球经济增长引擎，亚太地区的发展与未来已日益成为国际社会关注焦点。近日，联合国开发计划署(UNDP)发布《2024亚太地区人类发展报告》，描绘了这一区域长期进步的美好图景，预测了未来可能发生的波动，迫切呼吁为促进人类发展寻找新方向。该报告主要起草者、联合国开发计划署亚洲及太平洋区域局首席经济学家菲利普·谢尔肯斯(Philip　Schellekens)接受了经济日报记者的书面采访，就报告相关内容以及亚太未来发展进行探讨。

　　菲利普表示，亚太地区谱写出了人类发展进步的伟大故事，这一点已通过报告中的人类发展指数(HDI)得到很好反映。该指数衡量了不同国家在教育、健康和生活水平三个维度的进展，亚太地区的人类发展指数在过去30年里上升了19个百分点，实现了全球范围内最显著的飞跃。“亚太地区取得的进展是众所周知的，没有其他统计数据可以比在较短时间内使15亿人摆脱极端贫困更有说服力。”他表示。

　　“作为这个快速发展故事中的一部分，中国作出了巨大贡献，推动了东亚地区取得积极成果，并支撑了该地区长期良好的综合表现。”菲利普表示，中国的HDI从1990年的0.48上升到2021年的0.77，这与中国经济快速发展和人均收入水平提高有很大关系，在过去很长一段时间内中国平均经济增长率保持了较高水准，成为中等偏上收入国家。

　　报告也指出，面向未来，亚太地区可能正蹒跚步入一个可持续发展愿景难以实现、发展空间不断受到侵蚀的时代。全球地缘政治紧张局势加剧、新一轮技术变革风起云涌以及与气候变化有关的生存威胁，都将可能破坏该地区在过去几十年中取得的人类福祉改善成果。

　　菲利普表示，一方面新冠疫情在过去三年中严重影响了世界经济，对人类发展产生了深远影响，叠加地缘经济的持续分裂将可能导致全球GDP下降2%至7%；另一方面，亚太发展仍存在地区国家发展不平衡、碳密集型增长模式未得到快速转型、人口老龄化趋势加重、技术快速变革等亟需应对的现实挑战。

　　当前亚太正奋力推进可持续发展征程，“如何为所有人创造一个有韧性和可持续的未来”正是2023年亚太经合组织领导人非正式会议主题，各方纷纷致力于在2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。菲利普表示，亚太地区一直是世界发展的“灵感源泉”，它是出口导向型增长模式的发源地，还实现了脱贫攻坚等人类发展模式的成功实践，国际社会期待该地区通过制定新的发展方式再次激励世界发展变革。

　　面对当前全球经贸日益碎片化、开放的多边主义陷入困境，菲利普认为，这不应导致对各国未来经济一体化前景的广泛悲观情绪，我们仍有许多工作可以做，尤其是亚太国家应发挥多样性、包容性的开放优势，加强区域跨境合作，保持贸易自由流动，特别是在服务贸易以及人员的跨国流动方面，继续收获专业化分工和贸易联通带来的发展红利，并在这一过程中再一次助推全球经济的增长与繁荣。

　　“另一方面，虽然出口导向型增长可通过连接外部更大市场来提供发展加速器，但当前外部市场条件的竞争日趋激烈，各国也应重视开发国内增长潜力。”菲利普表示，中国在对外开放的同时也加快构建国内大循环，通过扩大国内市场需求和创新驱动，推动经济可持续增长和提升质量。这是该地区更多国家可以效仿的道路，通过专业化分工、协调法规、提高交通运输能力以及支持创业等，加速释放国内市场潜力。

　　此外，菲利普还表示亚太地区小岛屿发展中国家应充分利用海洋资源，通过发展“蓝色经济”，特别是渔业及旅游业来获得持续性收益，拓展在全球价值链中的地位，逆转疫情造成的重大社会经济影响。(经济日报记者 杨啸林) 【编辑:陈海峰】